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中美经济对话“旧话重提” “交锋”带来新内涵

2019年7月25日 0 Comment

  第五轮中美计谋与经济对话10日举行,这是环球最大两个经济体的新一届执政团队上任后举行的首轮对话,有望就中美经贸关系中的“老议题”进行新的磨合。

  分析人士认为,本轮对话的经济议题与前四轮主线大致相同,但又具有新的内在,反映出中美经贸关系稳中有变,单方分歧不小,但配合空间也非常辽阔。

  经济“老议题”重上会议桌

  据财政部副部长朱光耀日前介绍,本轮经济对话将会商三大议题:一是扩大商业和投资配合,二是促进结构性改造和可持续、平衡发展,三是金融市场稳定与改造。这三大议题恰恰也是前四轮经济对话的主要议题,本轮对话能够说是“旧话重提”。

  国度发展改造委学术委员会秘书长张燕生告知记者,上述议题之所以一直占有中美经济对话的核心,与对话机制建立的背景和国际经济金融格局密切相关。

  他说,中美计谋与经济对话是环球金融危机爆发后开始的,而金融危机的来源是环球性经济失衡,而且正是在金融市场最完满的泰西国度爆发。因此,结构性改造和金融市场一直是中美对话的首要畛域。

  就商业和投资而言,张燕生认为,这是经济环球化的首要内容和中美具有宽泛利益的畛域。但更首要的生怕是中美在这一畛域的争端呈回升趋势,需要单方加强对话来驱散“火药味”。

  国务院副总理汪洋9日在美国媒体上撰文指出,有的美国人抱怨中国人抢走就业机遇,偷盗知识产权,有的中国人则质疑中企赴美投资受挫和美国限制对华出口高新技术产品。

  “交锋”赋予经济对话“新内在”

  本轮对话正式拉开大幕之际,中美在商业和投资畛域的“交锋”并未收敛。

  美国国会参议院10日将就中国双汇集团收购美国史密斯菲尔德食品公司案举行听证会,美政府对这一中国民企收购案的立场被认为是美对中企投资开放度的试金石。

  同时,本周正值美国与欧洲启动“跨大西洋商业和投资伙伴关系协议”(TTIP)构和,中美在制定环球商业新划定规矩中的“较量”仍在进行。

  中国现代国际关系研究院学者陈凤英认为,本轮经济对话虽继续谈商业与投资,但重点会突出投资庇护,如安在中美正在构和的双边投资庇护协议上失掉突破,预计将成为对话的焦点之一,因为“中美单方都感觉到到对方国度投资更困难了”。

  张燕生表示,三一和华为等中国公司在美国的投资和商业都遭到严重不公平对待,中国在与美国谈投资商业开放的问题时应该要求平等待遇。

  在结构性改造和金融畛域,陈凤英说,美方会存眷中国的中央债和银行表外营业问题,担心中国金融风险回升,而且会要求中国加快利率和汇率市场化改造。

  张燕生则认为,中国“一定会”谈到美国量化宽松政策(QE)的加入问题,中方希望美国的QE一定要有序加入,而且考虑到对新兴经济体的影响。

  “美国一轮又一轮QE,受伤最深的就是中国,美国靠QE复苏,中国却产生了房地产泡沫和通货膨胀,现在一旦撤出QE,中国宏观经济就有风险。”他说。

  TPP将成对话焦点

  美国正在力推的“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)在上一轮对话中也被提及,但近月来中国官方显现出了对这一协议的兴趣,与以往守口如瓶相比,立场有所松动,因而TPP也成为外界对本轮经济对话存眷的热门

  “TPP对成员国的国企、劳工、环保和政府采购都有严苛的尺度,就是针对中国的,那么既然如此我们就来谈吧,现在就面临,否则以后面临会更难。”陈凤英对记者说。

  她建议,中方能够提出中美把包括TPP在内的所有区域自贸构和都纳入到WTO的框架内来谈,进行环球共享。

  张燕生则指出,中方加入TPP是个“伪命题”。美国推TPP和TTIP,就是推选以美国划定规矩为尺度的自由商业区样本,中国随着走,要付出重大价值,不随着走,就会被边缘化。“中国要加入TPP,需要的时间和难度将逾越出生避世。”

  只管中美之间具有分歧,张燕生仍强调,第五轮对话在中美领导人就构建新型大国关系达成共识后举行,两国应重视这次化解分歧、互信配合的机遇。

  正如汪洋9日在《华尔街日报》上撰文所言,“解决争议、质疑的正确方式只有加强沟通、加深了解、增进互信,所以才需要两国政府间的经济对话。”(记者 王秀琼 桂涛 韩淼)

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